發(fā)布日期:2019-06-26 07:14:28 來(lái)源:
海那城夜景
一座城市的夜生活不僅是白天的延續(xù),更是文化律動(dòng)與消費(fèi)水平的縮影。作為衡量城市發(fā)展的重要“溫度計(jì)”,由夜生活而生的夜經(jīng)濟(jì)成了熱得燙手的話(huà)題,夜經(jīng)濟(jì)也已成為城市活力的重要指標(biāo)。近日,為了推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,濟(jì)南市正式印發(fā)了推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),老舍筆下有山有水、美不勝收的濟(jì)南,也將迎來(lái)越夜越美麗的繁榮夜晚。
立體化措施推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展
此次濟(jì)南出臺(tái)的推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“路線圖”,從建立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制、打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、豐富夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)督管理模式、優(yōu)化交通組織秩序、美化亮化夜間環(huán)境、健全督導(dǎo)考核機(jī)制等10個(gè)方面推出了27項(xiàng)舉措。
在不少人看來(lái),這一系列措施的推出,意味著濟(jì)南終于開(kāi)始重視夜經(jīng)濟(jì)了。但實(shí)際上,為了搞活夜經(jīng)濟(jì),濟(jì)南市一直在不斷努力。早在2004年,當(dāng)時(shí)的濟(jì)南市財(cái)貿(mào)辦就采取了多項(xiàng)措施,比如商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間延至22點(diǎn),餐飲企業(yè)大店名店增加夜宵,服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)24小時(shí)便利店,各個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)小吃街建設(shè)等。
2010年8月,濟(jì)南市發(fā)改委也曾針對(duì)濟(jì)南“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展問(wèn)題做過(guò)相關(guān)調(diào)研并形成報(bào)告。同期,濟(jì)南市服務(wù)業(yè)辦公室向各政府職能部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》中,專(zhuān)門(mén)針對(duì)推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了闡述。其中涉及樣板夜市打造、大型商場(chǎng)延時(shí)營(yíng)業(yè)、鼓勵(lì)書(shū)店和健身房晚間開(kāi)放等建議。
2015年的《濟(jì)南市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2012—2020)》,也專(zhuān)門(mén)提出了打造夜經(jīng)濟(jì)商業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)片區(qū)。
但與以往歷次相比,這次出臺(tái)的意見(jiàn)更加具體,不僅有對(duì)濟(jì)南夜經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,更從交通、財(cái)政、監(jiān)管等多方面,構(gòu)建了一個(gè)立體化的政策框架,可以說(shuō)既有指導(dǎo)性,也更有針對(duì)性、刺激性和可操作性。
多種原因影響夜經(jīng)濟(jì)紅火
雖然濟(jì)南發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的想法一直以來(lái)都有,但濟(jì)南夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻一直不溫不火。在觀察夜經(jīng)濟(jì)多年的濟(jì)南市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王征看來(lái),濟(jì)南夜生活“只有上半夜,沒(méi)有下半夜”,而出現(xiàn)這種情況則是多種因素造成的。
“氣候是制約濟(jì)南夜生活發(fā)展的一個(gè)自然因素。”王征分析。在廣州、深圳等南方城市,夜間溫度適宜,凌晨三四點(diǎn)鐘大街上仍有人流連忘返。而濟(jì)南是典型的北方城市,冬冷夏熱,春秋天特別短,對(duì)于發(fā)展夜生活來(lái)說(shuō)是個(gè)劣勢(shì)。另外,濟(jì)南人的消費(fèi)觀念仍然不算先進(jìn)。濟(jì)南人的消費(fèi)習(xí)慣比較保守,晚上吃完飯出去散個(gè)步、喝個(gè)茶,很早就回家。
多家商場(chǎng)負(fù)責(zé)人告訴記者,平時(shí)客流量白天晚上占比基本持平,周末則是白天客流量更大,濟(jì)南的夜間消費(fèi)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不高。資料顯示,上海夜間商業(yè)銷(xiāo)售額占白天的50%,重慶三分之二以上的餐飲營(yíng)業(yè)額是在夜間實(shí)現(xiàn)的,廣州服務(wù)業(yè)產(chǎn)值一半以上來(lái)源于夜經(jīng)濟(jì),成都餐飲、娛樂(lè)和購(gòu)物成為夜消費(fèi)三大支點(diǎn)。
除此之外,和一些夜經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市比較,濟(jì)南周?chē)糜纬鞘卸啵y以留住外地游客,而且濟(jì)南周邊多個(gè)城市都已有了叫得響的夜生活名片,比如淄博的夜游周村,棗莊的夜游臺(tái)兒莊……記者了解到,針對(duì)這些問(wèn)題,最新的《意見(jiàn)》給出了不少針對(duì)性的措施,比如打造泉水特色夜間旅游聚集區(qū)、現(xiàn)代都市夜游購(gòu)物示范街區(qū)、夜間美食示范街區(qū)等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),開(kāi)設(shè)泉水船宴、明湖船宴等特色筵席等等。
業(yè)態(tài)升級(jí)提供夜經(jīng)濟(jì)載體
除了自然因素的原因之外,作為夜生活重要載體的商業(yè)綜合體,也對(duì)夜經(jīng)濟(jì)的繁榮起著舉足輕重的作用。曾經(jīng)不少人來(lái)到濟(jì)南可以逛的只有泉城路、芙蓉街,這兩個(gè)地方可謂是如雷貫耳,但在不少人眼里,卻也存在著同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題,“逛著一模一樣的商場(chǎng)又有什么意思?”這也制約了濟(jì)南夜生活的繁榮。
而隨著最近一兩年濟(jì)南商業(yè)業(yè)態(tài)的升級(jí),這一同質(zhì)化問(wèn)題已經(jīng)得到很大改善。僅以槐蔭區(qū)來(lái)說(shuō),這一兩年就出現(xiàn)了許多有特色的商業(yè)項(xiàng)目,比如位于臘山河岸邊的印象濟(jì)南,目前已開(kāi)業(yè)的商家等餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、宴會(huì)酒店及婚慶相關(guān)產(chǎn)業(yè)等“文、住、食、娛、購(gòu)、禮”六大主題業(yè)態(tài);位于美里湖片區(qū)的海那城則是集旅游、休閑、購(gòu)物、兒童游樂(lè)等于一體的新型旅游景區(qū),依靠著吃美食、逛美景、買(mǎi)大牌等特色,海那城也被評(píng)為了國(guó)家AAA級(jí)商貿(mào)旅游景區(qū)。
在商業(yè)業(yè)態(tài)不斷升級(jí)為夜生活提供載體支撐的同時(shí),卻依然存在著不得不重視的問(wèn)題,那就是濟(jì)南的夜經(jīng)濟(jì)相對(duì)較“散”,目前雖然有很多有特色的商業(yè)體,但往往只是一個(gè)點(diǎn),沒(méi)有連成一條線,更別提形成一個(gè)面。
“這種問(wèn)題便需要政府從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的有延續(xù)性的規(guī)劃,在社區(qū)、交通、商業(yè)等各領(lǐng)域提前進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。”王征表示,“對(duì)于消費(fèi)習(xí)慣的問(wèn)題,則需要慢慢加以引導(dǎo),而‘引導(dǎo)’的最高境界,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),老百姓口袋里有錢(qián)了,自然就更愛(ài)出門(mén)消費(fèi),消費(fèi)習(xí)慣也就改變了。” (本報(bào)記者 王鵬淇)