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　　提高政治覺悟，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨中央高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要求解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題，防止“燈下黑”。各級紀(jì)委落實黨建工作責(zé)任，認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)，精簡會議文件。中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志為機(jī)關(guān)全體黨員講黨課，機(jī)關(guān)局處級干部定期接訪，經(jīng)常開展談心家訪，增強(qiáng)宗旨意識和群眾工作本領(lǐng)。在巡視組、審查組成立臨時黨支部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

 

　　堅持黨管干部原則，德才兼?zhèn)溥x人用人。突出好干部標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人用人視野，把紀(jì)檢監(jiān)察干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、鍛煉、培養(yǎng)。做好省市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、使用起來，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。著眼事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，面向全黨擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)外干部交流，加大輪崗交流，促進(jìn)多崗位鍛煉，干部來源和出路更加廣闊。堅持嚴(yán)管就是厚愛，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢組干部交流1314人次，培訓(xùn)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部17.8萬人次，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍精神風(fēng)貌、能力素質(zhì)明顯提升。

 

　　推動派駐全覆蓋，擦亮監(jiān)督探頭。實現(xiàn)中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。實行單獨派駐和綜合派駐相結(jié)合，共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組，監(jiān)督139家單位。各級紀(jì)委加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報、約談紀(jì)檢組組長。強(qiáng)化對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題能力。統(tǒng)籌選拔派駐干部，對不敢擔(dān)當(dāng)、不愿監(jiān)督的進(jìn)行組織調(diào)整，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。各省區(qū)市實現(xiàn)省級紀(jì)委全面派駐，穩(wěn)步推進(jìn)市地一級紀(jì)委派駐全覆蓋。

 

　　制定實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化自我約束。制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡清退活動，通報曝光違反中央八項規(guī)定精神的紀(jì)檢監(jiān)察干部。排查清理干部職工及配偶經(jīng)商辦企業(yè)、干部配偶子女移居國（境）外等情況，開展干部檔案專項審核和個人有關(guān)事項報告抽查核實。制作播出《打鐵還需自身硬》等專題片，印發(fā)違紀(jì)違法干部懺悔錄。嚴(yán)明審查紀(jì)律，開展“一案雙查”，堅決清理門戶，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離。十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)立案查處22人，組織調(diào)整24人，談話函詢232人；全國紀(jì)檢系統(tǒng)處分1萬余人，組織處理7600余人，談話函詢1.1萬人。

 

　　五年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委和各級紀(jì)律檢查委員會忠實履職，助力全面從嚴(yán)治黨，經(jīng)受了錘煉和考驗。經(jīng)過全黨全社會共同努力，全面從嚴(yán)治黨取得重大成效，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，樹立起忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值導(dǎo)向；紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，人民群眾對作風(fēng)建設(shè)成效交口稱贊；腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，我們黨在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。全面從嚴(yán)治黨，維護(hù)了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨的面貌煥然一新，黨心民心更加凝聚，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)更加牢固，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。

 

　　在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。影響黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)的消極因素尚未根除，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題還沒有徹底解決，有的黨組織執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不嚴(yán)格，貫徹黨的路線方針政策不堅決、不到位，一些地方和部門不正之風(fēng)和腐敗問題仍然多發(fā)，“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患仍然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任意識不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象，群眾身邊的腐敗問題依然多發(fā)。實踐“四種形態(tài)”特別是用好第一種形態(tài)，真正落實抓早抓小還需做大量工作。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實，思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力亟待提高，少數(shù)干部嚴(yán)重違反審查紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣、說情抹案、以案謀私。紀(jì)檢監(jiān)察工作同黨中央要求和群眾期盼還有一定差距，必須高度重視，認(rèn)真解決。

 

　　二、五年來的工作體會

 

　　黨的紀(jì)律檢查工作取得的成績，歸其根本得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力；得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力；得益于人民群眾積極支持和廣泛參與；得益于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。

 

　　第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，必須全面從嚴(yán)治黨，承載起新時代的使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起，不甘屈辱的中華民族就踏上實現(xiàn)偉大復(fù)興的征程，無數(shù)志士仁人前赴后繼，探求救亡圖存的道路。中國共產(chǎn)黨在民族蒙受苦難的逆境中應(yīng)運(yùn)而生，帶領(lǐng)中國人民站立起來，使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀(jì)念碑碑文和浮雕，清晰展現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程，折射出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅強(qiáng)意志。一代又一代共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，成功開辟中國特色社會主義道路，中華民族迎來偉大復(fù)興的光明前景。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)是黨的莊嚴(yán)承諾，中國夢激發(fā)出13億多人民的力量，昭示著一個新時代的開啟。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，不僅將帶領(lǐng)全黨全國人民實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)，而且要為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最高政治原則，必須體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向上。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。只有全面從嚴(yán)治黨，才能把全黨凝聚起來，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命，以許黨許國、報黨報國的擔(dān)當(dāng)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

 

　　第二，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是強(qiáng)大思想武器和行動指南，深化“兩學(xué)一做”必須樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)思踐悟，內(nèi)化于心、外化于行。五年來黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展，都伴隨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷在堅持中深化、在深化中堅持。系列重要講話無不源自于黨章，體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策；無不密切聯(lián)系世情國情黨情，針對突出矛盾，破解現(xiàn)實難題；無不源自于黨史、國史和中華文明史，處處彰顯“四個自信”。系列重要講話堅持馬克思主義基本原理，緊密結(jié)合新的時代特點和實踐要求，以全新的視野，從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用新的科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)新的實踐。學(xué)風(fēng)關(guān)乎黨風(fēng)。要切實端正學(xué)風(fēng)，把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系實際，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流，掌握蘊(yùn)含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神。學(xué)思踐悟，關(guān)鍵是用心去學(xué)、融會貫通，學(xué)以致用、知行合一，把自己的職責(zé)同實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來，提高政治站位和政治覺悟，認(rèn)識上不斷深化、行動上得以落實。增強(qiáng)“四個意識”是動態(tài)過程，學(xué)習(xí)領(lǐng)會要永不停步，始終在思想和行動上向核心看齊，同黨中央保持高度一致。

 

　　第三，有自信才能有定力，必須鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂，把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭，歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來，創(chuàng)造出博大精深的中華文化，孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳，為中華文明注入深厚的倫理責(zé)任和家國情懷，賦予我們民族強(qiáng)大的統(tǒng)一性、內(nèi)聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅守著歷史傳統(tǒng)，任何外來文化進(jìn)入中國最終都被中國化。中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求，中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程，就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實踐相結(jié)合的過程，文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天，歷史、現(xiàn)實和未來一脈相承。中國的未來決不是西化，而是中國特色社會主義現(xiàn)代化，這不是發(fā)展階段的差異，其重要原因在于文化基因的不同。人不自信，誰人信之？中華優(yōu)秀文化是我們民族的根和魂，共產(chǎn)黨人為之奮斗的理想和目標(biāo)蘊(yùn)含著中華民族的價值追求，要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終對黨的事業(yè)、國家命運(yùn)、民族前途滿懷信心。

 

　　第四，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須尊崇黨章，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的思想和行動綱領(lǐng)，每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產(chǎn)黨人的“德”，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標(biāo)準(zhǔn)。依法治國，公民不能都踩到法律底線；依規(guī)治黨，黨員也決不能全站在紀(jì)律的邊緣。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)在前，把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來，培養(yǎng)高尚道德情操，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。紀(jì)律和規(guī)矩是道德的保障，崇德向善必須與遵規(guī)守紀(jì)相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合，思想建黨與制度治黨相互促進(jìn)，是十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入新境界。全面從嚴(yán)治黨，要以黨章為根本遵循，既抓住黨內(nèi)政治生活這個根本，加強(qiáng)黨性和道德教育，固本培元，又要扎緊制度籠子，釋放制度蘊(yùn)含的力量，強(qiáng)化剛性約束。堅持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動搖，守住紀(jì)律底線一寸不讓，實現(xiàn)自律與他律相結(jié)合，以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo)成果，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。

 

　　第五，懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針，必須堅持紀(jì)嚴(yán)于法，運(yùn)用“四種形態(tài)”，懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)。全面從嚴(yán)治黨，不只是懲治極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)并已涉嫌違法的人，更要用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律，黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律。違法必先違紀(jì)。把紀(jì)律挺在法律的前面，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，就能防止小錯釀成大錯。紀(jì)委是維護(hù)黨紀(jì)的政治機(jī)關(guān)，不等同于黨內(nèi)的“公檢法”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是政治工作，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)思想政治水平。對犯錯誤的同志要用黨章黨紀(jì)去教育感化、用理想信念宗旨去啟發(fā)覺悟，讓他們認(rèn)識背離信仰和宗旨所犯的錯誤，重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為全面從嚴(yán)治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監(jiān)督，信任是前提，監(jiān)督是保障。要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就及時談心提醒，收到問題反映要嚴(yán)肅認(rèn)真分析，屬于第一種形態(tài)就約談函詢，抓早抓小、動輒則咎。對違反紀(jì)律的同志要從嚴(yán)批評教育，執(zhí)紀(jì)中堅持以事實為依據(jù)、以黨紀(jì)為尺子，綜合考慮知錯悔過態(tài)度。要準(zhǔn)確把握“樹木”與“森林”關(guān)系，轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

 

　　第六，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現(xiàn)實，以歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義，是因為中國共產(chǎn)黨的信仰和信念源自于此，認(rèn)識論和方法論也源自于此，要堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法審視現(xiàn)實、把握未來。歷史是最好的老師，今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件，現(xiàn)實中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源，進(jìn)行歷史回放，把當(dāng)前遇到的問題與挑戰(zhàn)放到歷史的時空中去認(rèn)識。要運(yùn)用辯證法、堅持兩點論，講成績不要忘記問題，說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗，自有人類文明史以來就一直存在，古今中外、概莫能外，只不過有時輕有時重。任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險，執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政，實現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn)，能否以自我革命的勇氣，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個方面：依規(guī)治黨，依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)管黨治黨建設(shè)黨；依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨既要加強(qiáng)對自身的監(jiān)督，又要強(qiáng)化對國家機(jī)器的監(jiān)督，把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一條黨在長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑。

 

　　第七，民心向背是最大的政治，必須不忘初心，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，堅守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的定位，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。千里之行、始于足下，艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟，以“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的擔(dān)當(dāng)精神，歷盡苦難而淬火成鋼，使黨的事業(yè)薪火相傳。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的脊梁精神，權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，權(quán)力有多大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)就要有多大。空談?wù)`國、實干興邦。萬里長征是一步步走過來的，中國特色社會主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程，我們邁出的每一步都是新起點、再出發(fā)。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，想得要深要遠(yuǎn)，干得要實要細(xì)，積小成為大成，積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠(yuǎn)也不能忘記為什么出發(fā)，人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)。紀(jì)律檢查委員會肩負(fù)著維護(hù)黨的章程和黨的紀(jì)律的重任，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是職責(zé)所在。要堅持以人民為中心，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，聚焦中心任務(wù)，守住職責(zé)定位，以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣，當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”，用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨和人民的忠誠。

 

　　三、今后五年的工作建議

 

　　中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭，推進(jìn)偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，就必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，把我們的黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)。

 

　　要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實十九大作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動黨內(nèi)政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強(qiáng)保證，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

 

　　（一）全面貫徹十九大精神，堅決服從和維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

 

　　全面貫徹落實十九大精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要原原本本學(xué)習(xí)十九大報告和黨章，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握十九大確立的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。緊密結(jié)合紀(jì)律檢查工作實際，貫徹新時代中國特色社會主義基本方略，旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個意識”，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略得到貫徹落實。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，確保黨中央政令暢通。

 

　　（二）堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，提高管黨治黨能力和水平

 

　　堅持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念宗旨，堅定“四個自信”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。聚焦黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評武器，同違反黨的紀(jì)律行為作堅決斗爭。牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨責(zé)任落到實處。全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入開展紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，用嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的監(jiān)督使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

 

　　（三）把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動，堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)

 

　　發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，盯緊享樂主義和奢靡之風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，密切關(guān)注新動向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。要繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑，引導(dǎo)黨員干部培育良好家風(fēng)，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用，營造向善向上的氛圍，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

 

　　（四）完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制，全面落實深化國家監(jiān)察體制改革部署

 

　　發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與中國特色社會主義民主監(jiān)督相結(jié)合的優(yōu)勢，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，不斷深化政治巡視，做到一屆任期內(nèi)對所轄地方、部門和企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新方式方法，不斷增強(qiáng)針對性，保持震懾力。深化省區(qū)市巡視工作，推進(jìn)中央單位巡視和市縣巡察工作，構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，完善考核機(jī)制。不斷拓寬監(jiān)督渠道，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

 

　　按照中央確定的時間表和路線圖，將國家監(jiān)察體制改革試點工作在全國各地推開，組建省市縣監(jiān)察委員會；在十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員，實現(xiàn)紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察委員會合署辦公。各省區(qū)市要密切聯(lián)系本地區(qū)實際，結(jié)合改革試點經(jīng)驗，按照黨中央決策部署統(tǒng)籌謀劃，推動機(jī)構(gòu)整合、人員融合和工作流程磨合。完善監(jiān)察委員會運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，探索合署辦公條件下執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查相互制約、執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法相互銜接的實現(xiàn)路徑，使全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

 

　　（五）強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利

 

　　充分認(rèn)識反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，力度不減、節(jié)奏不變，減少腐敗存量，重點遏制增量，嚴(yán)肅查處對黨不忠誠、陽奉陰違的問題；重點查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織，在黨內(nèi)培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為；圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題，讓人民群眾有更多獲得感。繼續(xù)深化反腐敗國際合作，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。強(qiáng)化警示教育，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用。推進(jìn)標(biāo)本兼治，靠加大懲治力度，形成持續(xù)震懾，鞏固不敢腐；靠深化改革，健全制度，完善激勵和約束機(jī)制，促進(jìn)不能腐；靠堅定理想信念宗旨，選對人用好人，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立“四個自信”，強(qiáng)化不想腐。

 

　　（六）建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

 

　　廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終對黨忠誠，扎實開展以學(xué)習(xí)實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點的“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省猿贮h管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正把對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞暮酶刹坑闷饋恚患哟蟾刹枯啀彙⒔涣骱团嘤?xùn)力度，不斷提高干部隊伍的能力水平，增強(qiáng)生機(jī)活力。落實黨建工作責(zé)任，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。要領(lǐng)好班子、帶好隊伍，以堅定的理想信念和鐵的紀(jì)律，建設(shè)忠誠于黨的事業(yè)的干部隊伍。

 

　　讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！

 

　　（新華社北京10月29日電）